《琼海市对外招商引资项目策划包装工作方案》（以下简称“该方案”）经市委市政府同意，于2022年12月31日由市政府以“海府办函〔2022〕146号文件”印发实施。该方案旨在进一步夯实招商引资工作基础，推动琼海市招商引资项目库建设，实现招商引资工作的扩产提质增效。
一、起草背景
在抢抓海南自由贸易港建设历史机遇争当滨海城市带建设“优等生”过程中，我市对外招商项目策划工作缺少市级统筹和多部门参与。在新的招商引资形势下，制定该方案，对加强市级统筹，引导全市各镇（区）和产业主管部门共同梳理资源做好对外招商项目的策划包装工作，对吸引更多的外来资金、人才、技术、项目等要素集聚，加快琼海经济社会发展意义重大。
二、主要依据
依据《海南自由贸易港建设总体方案》、《中共海南省委关于贯彻落实<海南自由贸易港建设总体方案>的决定》、《海南省2022年度招商工作考核方案》及琼海市第十四次党代会精神，结合我市实际情况，制定本方案。
三、重要意义
该方案进一步规范了我市对外招商引资项目策划包装工作的基本流程和要求，明确了策划包装的重点领域方向。有利于各镇（区)、行业主管部门将最新发展理念融入到招商工作中，更好的开展重点项目策划包装，吸引优质资源聚集，做好我市重点招商引资项目储备工作，为市委市政府精准决策提供有力保障。
四、主要内容
该方案共分为5个部分和1个附件，分别是明确领域方向、开展策划包装、做好项目储备、实行报送制度、开展督查通报及项目招商说明书模板，明确了我市对外招商引资项目策划包装工作的具体实施办法，并提供招商项目说明书模板。
（一）明确领域方向。明确在下步招商引资过程中着重策划包装旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导产业及热带特色高效农业和制造业等鼓励发展产业的招商引资项目。
（二）开展策划包装。强调项目策划包装应立足当前、谋划长远，坚持市场主导和政府引导相结合，坚持论证评估，确保策划包装成果做到高标准、高质量、有特色。策划内容要围绕落实海南自由贸易港政策、琼海市发展规划产业政策及琼海市“十四五”规划方向。
（三）做好项目储备。说明各镇（区）和产业主管部门进行项目包装的方式和提交的策划包装材料包含内容。对琼海市经济发展具有重大影响作用的招商引资项目需重点跟进，及时纳入琼海市重点招商引资项目库，实行滚动储备。
（四）实行报送制度。提出各镇（区）和产业主管部门年度实行重点招商引资项目的说明书年报送和重点招商引资项目策划包装情况（含增减项目）季度报送的要求。
（五）开展督查通报。指出由市招商引资项目评价小组办公室根据市委市政府的工作要求，结合年度招商引资目标任务落实情况，定期开展项目策划包装工作的督查检查，并适时通报。
（六）附件。提供项目招商说明书模板。
五、新制订方案特点
该方案结合我市招商工作实际制定，将年度对外招商项目策划包装工作责任分解落实到各镇（区）、各产业主管部门，提出了招商工作新形势下对外招商项目策划包装的工作要求，建立定期更新报送对外招商项目策划包装情况的工作制度。该方案的出台，将改变长期以来琼海市没有市级统筹对外招商引资项目策划包装工作正式文件的局面，将进一步优化我市营商环境。
六、涉及范围
该方案是我市开展对外招商引资项目策划包装工作的规范性文件，适用于各镇（区）和产业主管部门。
七、其他
按照政策文件解读的责任主体原则，在该方案正式印发实施后，由市招商局负责解释该政策文件，并负责各镇（区）和产业主管部门年度重点招商引资项目的说明书和重点招商引资项目策划包装情况（含增减项目）收集工作。