一、实施依据

    根据《海南省住房和城乡建设厅关于建立奖励机制推进农村危房改造“建新拆旧”工作的指导意见》文件精神，为规范农村建房秩序，改善我市农村人居环境，在农村危房改造中落实“一户一宅”和“建新拆旧”政策，制定《关于建立农村危房改造“建新拆旧” 工作奖励机制的通知》（海住建函〔2020〕252号），以下简称《通知》，现将通知进行政策解读：

     二、落实“建新拆旧”

    农村危房改造原则上应原址拆除重建，由于其它原因确需异地新建的，应按规定履行村民代表讨论同意、公示、报批等程序，并签订协议，承诺在新房建成入住后拆除原旧危房方可建设。原旧危房属独立住房的，按规定应予以拆除；属共有产权住房或联排房屋的，鼓励“建新拆旧”；若旧危房是传统建筑，可予以保留修缮加固，但要设置警示标识，同时危改户不能继续使用旧危房。

     三、建立奖励机制

    对异地新建的危改房，符合市、县总体规划，服从规划管理，并按时拆除共有产权或联排旧危房的，给予一定资金奖励，奖励补助资金由市财政预算支出。

     四、明确奖励标准

    2020年底前拆除的，奖励补助资金1.2万元；2021年底前拆除的，奖励补助资金0.8万元；2022年底前拆除的，奖励补助资金0.5万元。

     五、严格审核程序

    共有产权住房、联排住房已确权的，出具《集体土地使用权证》或《不动产权证》并填写“建新拆旧”奖励审批表，报村委会、镇政府审核并经村级公示,镇级公告（时间不少于10天）后报市住建局备案。共有产权住房、联排住房尚未确权的，由所在村小组提供证明，经村委会、镇政府核实后加盖公章并填写“建新拆旧”奖励审批表，报村委会、镇政府审核并经村级公示,镇级公告后报市住建局备案。

     六、强化资金管理

    奖励补助资金要实行专账核算，专款专用，确保及时足额落实到位，严禁截留、挤占和挪用。奖励补助资金要通过“一卡通”拨付，原则上，拆除完成拨付全额资金。