一、工作背景
按照《中共琼海市委实施乡村振兴战略领导小组关于印发〈关于建档立卡脱贫户分类管理实施方案〉的通知》(海委乡村振兴〔2021〕1号)文件要求,对建档立卡脱贫户实施分类管理,通过优化调整各类帮扶政策,突出因户因人精准施策、精准帮扶,防止脱贫人口返贫,增强脱贫稳定性,结合我镇实际情况,制定本实施方案。
二、基本原则
坚持以收入为主,兼顾家庭其他情况分类的原则。
坚持镇村分级负责、民主议定、统筹推进的原则。
坚持动态监测、分类管理原则。
三、分类及认定标准
(一)脱贫监测户:脱贫不稳定户即家庭年人均可支配收入低于或等于我省防止返贫监测范围,且存在返贫风险的农户家庭。
(二) 相对稳定脱贫户为家庭年人均可支配低于琼海市上年度农村居民人均可支配收入,未纳入监测对象,收入不稳定、增长缓慢的家庭。
(三) 稳定脱贫户即家庭年人均可支配收入高于或等于琼海市上年度农村居民人均可支配收入,且收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固的家庭。全国防返贫监测信息系统内标注的“稳定脱贫户”可直接认定为稳定脱贫户。
四、分类认定程序
(一)初定类别
(二)村级初审
(三)数据核查
(四)村级评议公示
(五)镇审核,市备案
(六)乡镇公告
五、分类帮扶和动态管理
(一)分类帮扶
(二)动态管理
六、工作要求
(一)提高认识,高度重视
(二)严格要求,强化责任
(三)强化督查,抓好落实