一、政策出台的背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示指示精神,扎实推进农村厕所革命,进一步加强我镇农村户厕管护,巩固户厕改造成果,明确管护措施,压实管护责任,提高管护质量,形成长效机制,确保卫生户厕“用得上、用得好、用得久”,促进农村人居环境的改善,提升群众居住的舒适度和满意度。
二、工作目标是什么?
形成规范化的使用管护制度,巩固和扩大农村改厕工作成果,逐步建立起“管、收、用”并重,“责、权、利”一致的长效管护机制。
三、工作任务是什么?
(一)建立日常巡检制度,及时收集汇总问题,建立长效巡查队伍
建立乡镇、行政村、农户三级联动管理机制,实行农户自查、村级监查、乡镇督查的巡检模式。农户对户厕进行自查,发现问题及时向村委会反馈;村级巡查人员由行政村安排每月定期对农村户厕厕屋、厕具、化粪池进行一次巡查,发现问题及时记录汇总清单,并做好问题上报工作,做到全覆盖无遗漏;乡镇负责分类汇总、建立台账、督查检查、问题整改。
(二)广泛宣传、正确引导
向群众发放简单易懂的“户厕管护明白卡”,同时做好户厕日常使用方法及注意事项等方面的宣传。告知农户要控制冲厕水量,在有效冲净便器的前提下,应尽量减少冲水次数。生活废水严禁进入化粪池。要避免杂物入厕,卫生纸、报纸及不可分解的杂物和菜叶、食物残渣等固体废弃物禁止扔入便器,以免造成堵塞和影响发酵效果。
(三)加快建立完善维修服务、清运服务体系
1.建立1个维修服务网点。设置在塔洋镇田头服务站,并挂牌成立,承担全镇范围内厕具损坏维修、化粪池堵塞疏通等日常维修管护服务。
2、建立农村户厕粪污清运服务体系。结合实际情况,建立健全粪污清掏队伍,通过委托专业机构进行集中处理、与企业(规模化种植业大户、农民专业合作社、家庭农场等)合作处理或委托现有服务单位处理等方式,建立起覆盖农村卫生厕所的清运服务体系,做好农村户厕粪污收集、清运工作。
3.统筹推进厕污一体化治理工作。坚持改厕与污水治理同步,因地制宜统筹推进农村厕所粪污与农村生活污水集中处理。
4.做好农村厕所粪污资源化利用。合理选择农户自主清掏、第三方专业服务、新型农业经营主体清掏利用、村集体经济组建清掏队伍清掏利用、纳入污水管网处理等方式,收集处理利用厕所粪污,各村鼓励种植大户、农民专业合作社、家庭农场发展绿色农业开展厕所粪污的收集利用,鼓励厕所粪污与畜禽粪污统筹处理和资源化利用,将收集后的粪渣粪液科学处理,发酵降解作为有机肥使用,建立完善厕所粪污资源化利用可持续长效机制,探索推进厕所粪污资源化利用市场化运作。
四、有何保障措施?
(一)加强组织领导。成立户厕管护领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,成员由镇农口办、乡村振兴办、项目办、执法中队、塔洋资规所领导、各村支部书记及乡村振兴队队长担任。
(二)落实保障经费。我镇建立健全户厕管护经费保障机制,负责从镇级工作经费、各村委会经费中统筹安排农村户厕后续管护维修工作经费。
(三)明确部门职责。镇爱卫办负责统筹协调各部门做好农村户厕后续管护工作,组织开展文明如厕、卫生厕所日常管护等宣传教育。镇计生办负责组织开展卫生健康知识等宣传教育,落实农村户厕粪便无害化效果监测和卫生学评价工作。镇农口办负责统筹推进农村厕所粪污治理,完善粪污资源化利用机制,加强清掏管理、引导农户自我清掏,鼓励企业参与清掏并统筹将镇墟周边具备条件的农村生活污水纳入城镇污水处理厂(站)集中处理,指导推进农村供水保障工作。塔洋资规所负责户厕改造技术指导、严格执行标准、组织竣工验收,做好质保范围内的问题厕所的保修工作。镇执法中队和镇项目办负责统筹推进农村改厕与生活污水协同治理工作。塔洋市场监督管理所负责农村厕所标准体系的建设管理、产品和技术质量安全的监督管理。