一、起草背景
为全面贯彻落实中央、省委、市委关于推进乡村振兴战略，实施农村人居环境整治的工作部署，落实《海南省2021年农村人居环境整治提升实施方案》和《琼海市农村人居环境整治提升“四治”专项行动实施方案》精神，结合我镇实际，制定本方案。
二、名词解释
治水：重点解决污水雨水收集和分流问题，保护河湖水环境，保障饮用水卫生安全；
治土：重点解决村庄因黄土裸露、绿化和硬化不足导致的“雨天到处泥泞，晴天尘土飞扬”等问题；
治养：重点解决在村庄内散养、放养家畜家禽，在禁养区养殖畜禽等问题；
治烧：重点解决秸秆、垃圾露天焚烧以及土法熏烤槟榔等问题。
三、工作目标
利用2022年至2023年两年时间，集中力量在全镇所有村开展“四治”专项行动，进一步巩固和提升农村人居环境整治成效。
四、工作任务
按照“路、沟、池、圈、序”五字治理方法，完善农村基础设施，全面加强村庄绿化，建立健全农村环境保护长效机制，巩固提升农村环境治理成果。主要做到以下几点：
1.完善雨污水收集排放设施。2.加快污水处理设施建设。3.严格落实河（湖）长制。4.巩固完善农村厕所粪污清掏服务体系。5.高坡治理。6.路街巷的硬化改造和管理。7.村内生活区地面坑洼不平治理。8.村内宅基地管理。9.残垣断壁、危旧房屋清理。10.村内裸土覆绿。11.与村生活区交叉的生产用地管理。12.推行绿色殡葬。13.引导劝阻畜禽散养放养。14.推行养殖区与生活区分离。15.强化执法。16.加强畜禽养殖排泄物处理。17.全面禁止秸秆、垃圾、废旧杂物等露天焚烧。18.严禁土法熏烤槟榔。19.严格执法。20.落实主体责任。21.制定、完善村规民约。22.落实“门前三包”。23.实行“村环境卫生清洁日”制度。24.完善日常保洁制度。25.探索创新奖惩机制。
五、实施步骤
（一）动员部署（2022年1月25日前）。
（二）集中整治（2022年1月31日至2022年10月底）。
（三）评估调整（2022年11月1日至2022年11月30日）。
（四）总结验收（2022年12月1日至2023年2月28日）。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各村认真研究，详细部署，充分发挥乡村振兴工作队、第一书记、驻村干部深入基层、紧贴群众优势，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和村党员干部模范带头作用。
（二）加强统筹协调。镇农业服务中心要积极同各部门对接，统筹推进工作。
（三）强化项目深化和经费保障。镇农业服务中心要认真深化“四治”项目，做好项目的前期准备，积极向上级申请资金支持，对没能项目化的工作，预留一块人居环境整治专项资金进行保障。
（四）营造良好氛围。广泛开展宣传活动，通过大喇叭、标语、宣传画、对联等，动员更多村民自觉参与。
（五）加强督查考核。由镇农业服务中心牵头，组织督查组开展督导检查、考核评比，较真碰硬推动农村人居环境整治各项任务落实落地。