2026年工作计划
2026年是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年,是“十五五”规划开局之年,也是海南自贸港封关运作首战之年。面对新机遇、新挑战、新使命,镇政府将牢牢把握高质量发展首要任务,紧扣市委、市政府中心工作部署,在镇党委坚强领导下,以乡村振兴统筹发展全局,聚焦产业升级、人居环境提升、民生服务优化等重点领域,凝心聚力实干、主动担当作为,全力推动塔洋镇建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新乡镇,为海南自贸港建设注入坚实塔洋力量。
一、聚焦产业兴农提质,聚力多元赋能,扎实推进乡村全面振兴
一是巩固脱贫衔接成效。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制,牢牢守住“三保障”及饮水安全底线。规范乡村振兴衔接资金使用管理,强化绩效评价,稳定公益性岗位规模,优化帮扶产业收益分配机制,多措并举促进脱贫群众及监测对象稳定增收,持续巩固脱贫攻坚成果。二是筑牢粮食安全根基。严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保圆满完成市级粮食生产目标任务。推进高标准农田建设与管护,推广优良品种及先进种植技术,强化农作物病虫害统防统治和防灾减灾工作。精准落实各项惠农补贴政策,从严抓好农产品质量安全监管,保持农产品检测合格率高位稳定。三是做强特色优势产业。重点培育壮大黄皮果蔗、热带蓝莓、黄颡鱼等特色产业,积极发展虎乳菌等新兴种植产业,培育水果酵素企业,打造区域性水果酵素生产基地,带动更多农户增收致富。鼓励发展农产品精深加工,延伸产业链、提升附加值,推广“公司+合作社+农户”合作模式,推动小农户融入现代农业发展格局,优化水产养殖及畜禽养殖结构,提升产业发展质效。四是激活农村发展动能。稳慎推进第二轮土地承包到期再延包试点工作,深化农村“三资”监管,规范村级财务管理。推广红花村“组资源村统筹”工作经验,盘活农村闲置土地、资产等资源,壮大新型农村集体经济,不断增强村级组织服务群众、推动发展的能力。
二、坚持项目引领、保障提质,以强劲动能驱动城乡融合发展
一是攻坚项目建设提效。建立“一项目一专班一抓到底”推进机制,紧盯项目全生命周期管理,推动续建项目加快竣工、新建项目尽早开工、储备项目高效转化,精准谋划储备一批基础性、民生类重点项目,积极争取纳入市级以上规划布局。持续推进“四好农村路”建设、小型农田水利设施更新改造,完成剩余7个行政村规划入库,优化农房报建“零跑动”服务流程,稳妥推进危房改造及户厕防渗漏改造,不断夯实城乡融合发展基础。二是强化园区要素保障。将富海产业园区服务保障作为重点工作,集中力量攻坚征地拆迁难点堵点。全力推进富海、华海生态隔离带及FH-28、FH-31、TY-018等剩余地块征收工作,严把时间节点、细化推进举措,确保地块按时净地交付,为园区项目落地建设、基础设施延伸完善提供坚实土地要素支撑,助力园区高质量发展。
三、坚持民生优先、普惠提质,以优质服务增进群众福祉
一是精准保障重点群体。推动社会福利向适度普惠型升级,严格落实低保、特困供养、临时救助等政策,做到应保尽保、应救尽救。完善养老服务体系,精准发放高龄补贴,提升养老服务质效;健全儿童福利与未成年人保护机制,规范落实育儿补贴政策;抓实残疾人“两项补贴”发放,强化精准服务保障,切实兜牢特殊群体生活底线。二是推动实现高质量就业。坚持就业优先导向,健全镇村联动就业服务体系,充分发挥就业驿站功能,常态化开展招聘活动、政策咨询等服务。结合市场需求及本地特色产业,开展订单式技能培训,强化高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶,优化创业扶持政策环境,助力群众稳岗增收。三是提升公共服务质效。配合优化辖区教育、医疗资源布局,持续开展“两癌”筛查、婚检孕检、乙肝疫苗接种等惠民服务。优化城乡居民“两险”征缴“一窗受理”流程,提升参保服务便捷度,确保参保率稳步提升。做实退役军人服务保障工作,落实相关优待政策,营造尊军崇军浓厚氛围,不断提升群众获得感幸福感。
四、坚持系统治理、守牢安全底线,以稳固环境护航社会和谐发展
一是抓实生态环境治理。践行习近平生态文明思想,深化秸秆禁烧、禁塑管控、扬尘治理常态化监管,严厉打击非法采砂、违规排污等行为。加强生态文明宣传教育,推广绿色生产生活方式,同步推进“六水共治”,加快农村污水治理站点及管网建设,强化河湖长制巡查,筑牢生态安全屏障。二是深化人居环境提升。以和美乡村建设为引领,健全人居环境长效管护机制,推进垃圾分类处置与资源化利用,抓实病媒生物防治,持续改善镇村居住环境,提升群众生活品质。三是筑牢安全稳定防线。严格落实安全生产责任制,深化重点领域安全专项整治,探索“互联网+监管”模式。加强应急体系建设,建强应急队伍、充实物资储备,开展安全宣传教育及应急演练,提升防灾减灾救灾能力。坚持新时代“枫桥经验”,完善“党建引领、多网合一”治理机制,提升综治中心实战效能,畅通诉求渠道,高效化解矛盾纠纷、办结信访事项,严打违法犯罪,强化重点人群管控,筑牢平安防线。四是凝聚协同发展合力。严格落实党管武装制度,高质量完成兵役征集、民兵建设任务。支持镇人大依法履职,发挥群团组织桥梁纽带作用,抓实民族宗教、档案、保密等工作,凝聚各方力量,形成共促发展的强大合力。