琼海市卫生健康委员会

关于公开遴选琼海市“十四五”卫生健康规划终期评估和琼海市

“十五五”卫生健康事业发展规划编制服务单位的公告

为切实做好《琼海市“十四五”卫生健康规划终期评估》（以下简称《终期评估》）、《琼海市“十五五”卫生健康事业发展规划》（以下简称《规划》）编制工作，确保终期评估具全面性、客观性、权威性，规划兼具前瞻性、全局性、基础性、针对性，经讨论，通过购买服务的方式采购相关服务单位进行编制，本着公开、公平、公正的原则组织比选工作、择优选取中标单位，现向社会公开遴选编制单位。相关事宜具体如下：

一、项目概况

坚持全面谋划与突出重点相结合，全面总结“十四五”时期琼海市卫生健康发展的经验，深入分析研判“十五五”卫生健康发展面临的时代背景和总体形势，科学合理地提出“十五五”卫生健康发展的目标指标、基本思路和重大举措，形成《琼海市“十四五”卫生健康规划终期评估》《琼海市“十五五”卫生健康事业发展规划》，增强终期评估的全面性和客观性，规划的宏观性和指导性， 突出规划的针对性和约束力，确保规划各项目标及任务有力度、差别化、可落地、易评估。

二、服务内容

开展琼海市“十四五”卫生健康规划终期评估、琼海市“十五五”卫生健康事业发展规划研究及编制工作，具体需开展包括但不限于以下内容：

（一）分析“十四五”时期琼海市卫生健康发展经验及问题短板，形成对策建议及参考意见等。

（二）将人大代表、政协委员、企业代表及社会各界的有关建议吸收到规划编制中。

（三）提出调研计划建议，开展调研工作，并结合前期调研和基础研究，形成规划思路、目标和框架体系。

（四）研究事关长远发展的全局性、前瞻性、关键性重大战略、重点任务和项目规划，提供专业意见建议，并形成研究报告。

（五）搜集整理国家、省、兄弟城市关于“十五五”规划相关信息资料，提供横向、纵向对比分析研究建议。

三、服务工作期限及要求

服务时限为签订服务协议之日起至完成整个编制项目为止。计划于2026年2月开展“十四五”卫生健康规划终期评估，建立卫生健康发展总体目标的指标体系，起草业务规划、统筹重大项目，在此基础上形成“十五五”卫生健康规划草案；2026年6月前提交规划终稿，委托期间按委托方要求不断修改完善，形成格式规范的高质量研究成果。各阶段工作计划及时间节点将根据实际工作进度和需求进行动态调整。

四、项目控制价

本项目为总价承包，预算最高限额15万元。预算总金额中包括但不限于研究工作各阶段发生的资料收集及处理分析、调研、咨询、报告编制、专家论证、材料印刷等方面费用支出以及本协议项下产生的一切税费。

五、对参加遴选机构的条件要求

（一）申请主体须是具有独立法人资格且具有类似服务经验的专业规划单位，本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

（二）申请单位须具备下列基本条件： 1．具有较强的专业研究实力。 2．能够提供开展研究工作的必要条件。 3．坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握战略高度、理论深度、实际用度，强化问题意识、创新意识和对策意识，增强琼海市“十四五”卫生健康规划终期评估的准确性、全面性、权威性，提高琼海市“十五五”卫生健康事业发展研究成果的针对性、前瞻性、指导性和可操作性。 4．根据自身优势，精心组建专家组，并对专家组成员的政治素质和业务素质负责。 5．有与提供本服务相适应的专业技术能力团队（团队人员缴纳的社保证明、资质证书等）。 （三）在海南省有固定营业场所，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商提供近三年（2022年12月至今）同类项目服务业绩（需提供办公地点相关证明及业绩合同复印件并加盖公章）。 （四）申请单位近三年内在经营活动中没有违法记录。 （五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

六、报名材料及要求

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书：提供清晰可辨且在有效期内的复印件。

（二）法定代表人及委托人材料：法定代表人身份证复印件加盖公章、委托人身份证复印件加盖公章及委托书（委托书格式需包含委托事项、委托期限、双方签字盖章等）。

（三）报价函、

（四）无重大违法记录声明函：

（五）纳税和社保证明：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2024年12月至今任意一个月缴纳税收的证明和缴纳社保的证明复印件加盖单位公章）。

（六）信用查询记录：提供自遴选公告开始时间后至报名遴选材料递交截止时间前，在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）下载的信用信息报告和未被列入信用中国“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”及“失信被执行人”的查询记录截图，截图需显示完整网址、查询时间、机构名称等关键信息并加盖单位公章。

（七）服务方案：含投标单位及研究团队介绍；实施经验及成功案例（如有）；发展规划编制的整体设想；工作方案和计划。

（八）其他能够证明单位承接本次编制能力的相关材料。

 七、递交的时间、地点和方式

（一）递交时间：2026年1月4日-2026年1月20日（16天）。工作日早上8：30－12：00，下午2：30－5：30；节假日不受理，逾期不再受理。

（二）递交地点：海南省琼海市嘉积镇爱华东路130号琼海市卫生健康委员会规划信息科。

（三）递交方式：参加本次遴选的单位应按以上报名材料清单顺序装订成册，密封完好加盖单位印章，由法定代表人或授权委托人现场递交或邮寄（邮寄信封上需注明《琼海市“十四五”卫生健康规划终期评估》《琼海市“十五五”卫生健康事业发展规划》编制服务单位项目，邮编571400，要在报名截止时间前邮寄到我委），逾期不再受理。

八、遴选方式、合同签订方式及付款方式

（一）遴选方式：我委将组织对申报材料进行对比，通过对各公司的资质、诚信、工作业绩、专业团队、报价等方面进行评选，择优选取投标单位，选取结果将在琼海市政府网站公示5天。

（二）合同签订方式：公示无异议后，确定中选金额，签订中选合同。

（三）付款方式：所有合同约定内容完成后，待项目资金落实时拨付。

九、联系方式

联系人：张先生；联系电话：0898-62820586。

                                    琼海市卫生健康委员会

                                        2025年12月31日