琼海融媒6月21日讯（记者 林精 王德友 何子沐）6月20日，市委书记周长强主持召开十四届市委常委会第148次会议，传达学习《习近平总书记关于机构编制工作论述摘编》章节二（坚持把加强党的全面领导作为新时代机构编制工作的主题主线）、省委书记冯飞在调研琼海乐城体制机制改革和产业融合发展座谈会上的讲话精神。省委第二督导组组长邓贤祝到会指导。

会议指出，要始终把加强党的全面领导作为机构编制的首要政治任务，从领导体制、机构设置、资源配置和运行机制上，切实把加强党的领导落实到各领域、各方面、各环节。要进一步加强社会工作、农业农村等领域党的领导，完善工作机制，推动机构规范高效运转。要践行“编制跟着发展走”的思维，将工作重心由单一的机构编制事项，向系统集成、体制机制改革转变，对重点领域机构职能进行整体重塑，不断完善部门机构职能运行体系。

会议强调，要加强各类编制资源统筹，创新编制资源统筹使用的途径和方式，切实把编制资源投放到关系民生福祉、强基固本的薄弱环节，通过减上补下向乡镇下沉，为基层治理等工作提供机构编制保障。要构建简约高效基层管理体制，按照责权一致、责能一致的原则，编制乡镇基本履职事项清单，构建事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇权责关系，推动解决基层治理“小马拉大车”的突出问题。要强化重点民生事业支撑保障，围绕保障教育事业高质量发展，建立同人口变化相协同的中小学教职工编制调整保障机制；围绕健全完善医疗卫生体系，推进以公益性为导向的公立医院改革，支持引进省级医院的优质资源，推进医共体建设。

会议要求，要深入贯彻落实省委书记冯飞在琼海调研时的讲话精神，深化体制机制改革，汇聚强大发展合力。要加快推动琼海、乐城一体化融合发展，优化博鳌机场客运航线布局。要充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，打造具有特色的群众性精神文明创建品牌。

会议还研究了其他工作事项。