一、出台背景
为加快补齐我市城区、开发区、博鳌镇等重点城镇建成区污水收集处理设施短板，尽快实现建成区污水处理设施全覆盖、全收集、全处理，提升和优化城镇污水处理效能，改善水生态环境质量，根据《住房和城乡建设部生态环境部 发展改革委关于印发污水处理提质增效三年行动方案（2019——2021年）的通知》（建城[2019]52号）、《中共海南省委 海南省人民政府关于印发海南省全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战行动方案的通知》（琼发[2019]6号）和《海南省水务厅 生态环境厅 发展和改革委员会关于印发海南省城镇污水处理提质增效三年实施方案（2019——2021年）的通知》（琼水城水[2019]173号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
二、主要目标。
经过三年努力，完成城市黑臭水体治理，全面提升城镇生活污水收集处理能力，尽快实现我市建成区污水处理设施全覆盖，全收集、全处理目标；经过三年努力我市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村，老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体（2020年底前）；城镇生活污水收集率三年增长10个百分点且生活污水集中收集率不低于45%。
三、主要内容
（一）编制完善琼海市排水专项规划、琼海市水资源保护与开发利用专项规划、琼海市城市防洪排涝专项规划，为后续排水项目及内河湖整治等水务项目开展提供依据和支持。
（二）全面开展管网排查和落实定期检测制度。
（三）全面推进城镇排水管网改造。
（四）全面推进城镇污水配套管网建设。
（五）推进污泥处理处置及污水再生利用设施建设。
（六）持续推进污水处理厂建设。
（七）健全污水管网建设质量监督体系。
（八）健全污水接入服务和管理制度。
（九）规范工业企业排水管理。
（十）建立健全河湖水位与市政排口协调调度。
（十一）建立健全污水管网专业运维管理机制。
（十二）建立排水管理长效机制。
四、保障措施
（一）加强组织领导。（二）加大资金投入。（三）完善收费政策。（四）加强监督指导。（五）鼓励公众参与。