一、背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于厕所革命的重要指示批示精神,落实市委、市政府推进农村厕所革命决策部署,根据《琼海市2021年农村户用厕所化粪池防渗漏改造实施方案》要求,结合我镇实际,特制定本方案。
二、工作原则
1.发挥农民主体作用。
2.同步推进厕污一体化治理。
三、工作目标
1.因地制宜推进厕所防渗漏改造。
2.进一步提升农村无害化卫生厕所覆盖率。
3.建立农村厕所管护长效机制。
四、改造范围
(一)农村厕所改造范围本镇范围内16个行政村,2年以上无人居住及3年内有拆迁计划的农户,暂不列入改厕计划。
(二)2019年以前建造(改造),但化粪池不满足防渗防漏要求的农村户用厕所(包括化粪池未打底批荡或结构损坏的厕所,正常使用但长期未清掏自然渗漏的厕所等),可纳入防渗漏改造。
(三)没有建设化粪池,粪污未经处理直接排入自然环境的农村户用厕所,可纳入防渗漏改造。
(四)无厕户、新建农房户配建户内(院内)无害化卫生厕所,新建厕所可纳入年度厕所改造任务,但必须在2021年10月底前全面完成。
五、改造模式
(一)就地改造模式。
(二)更换化粪池模式。
(三)厕污一体化治理模式。
(四)集中新建公共化粪池模式。
(五)其他模式。
六、补助标准
农村厕所改造所需补助资金以市财政投入为主,采取以奖代补、先建后补的方式支持农村改厕,补助标准为:
(一)新建厕所补助标准。无厕户、新建农房户符合“一户一厕”,新建无害化卫生厕所的按新建厕所补助标准执行。一般户补助标准为2000元/户,四类重点对象(建档立卡脱贫户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭)补助标准为5600元/户。根据化粪池改造类型,可无偿调拨成品注塑化粪池供农户使用。
(二)防渗漏改造补助标准。将四类重点对象及边缘易致贫户放在改造优先位置。根据不同改造模式,给予不同补助标准,补助资金可用于提升厕屋质量。
1.就地改造模式、更换砖砌化粪池模式:一般户补助标准为1800元/户,四类重点对象补助标准为2500元/户。
2.更换成品化粪池模式:一般户补助标准为1800元/户+成品化粪池,四类重点对象补助标准为2500元/户+成品化粪池。
3.集中新建公共化粪池模式、其他模式:根据实际工程建设成本核算结果给予补助。
对农户自主改厕的,竣工验收合格后一个月内,补助资金直接足额拨付至农户社保卡账户;对农户无自主改厕意愿,由施工单位或农村工匠统一改厕的,可在明确改造标准、征得农户同意,签订协议并验收合格的基础上,将补助资金直接支付给施工单位。纳入农村生活污水治理项目,由项目建设方实施农村厕所改造,农户未支出厕所改造费用的,不得给予补助资金,但可无偿调拨成品注塑化粪池供农户使用。危房改造户、农房抗震改造户等配建无害化卫生厕所的,不得重复享受补助,但可列为改厕任务指标。
七、具体措施与责任分工
(一)制定实施方案。
(二)强化厕所信息管理。
(三)严格建设标准。
八、工作要求
(一)加强组织领导。
(二)强化责任落实。
(三)加强宣传教育。
(四)强化督导考核